Крайний Север

Особенности пенсионного обеспечения для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР.                 В период существования Советского Союза и после обретения независимости многие граждане, а также лица, которые впоследствии переехали в Украину из России, работали в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР.     Обычно условия труда в таких районах значительно тяжелее чем в другой местности, поэтому возникает вопрос: «Имеют ли эти лица преимущества, при назначении пенсии?» Так, имеют, а именно: предусмотрены Временные соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в сфере пенсионного обеспечения (далее — временное соглашение); предусмотренны Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».     Согласно Временному соглашению граждане Украины и России проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возрасту): мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет.     Очень часто спрашивают: «Я работал или работала в районах Крайнего Севера, например 7 лет, и в районах приравненных к ним 15 лет, имею ли я право выйти на пенсию в 55 или 50лет? В таком случае 1 год работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера засчитывается как 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. То есть, 15 лет в районах приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет в районах Крайнего Севера, 2 месяца добавляем, 7 лет (указано выше), получается 18 лет. 2 м. Так, имеете, но только при наличии общего стажа 25 или 20 лет, если он меньше, скажем 24 г., и все они в районах Крайнего Севера, права выхода на пенсию в 55 или 50 Вы не имеете. Применяется общий порядок.     О Вашем праве выйти раньше на пенсию мы поговорили, но у Вас возникнет вопрос, как им воспользоваться, куда обращаться, какие для этого необходимы документы? Согласно Порядку перевода и выплаты пенсий в соответствии с Временным соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в сфере пенсионного обеспечения от 15 января 1993 года, лица, которые соответствуют требованиям указанным в Временном соглашении (приводились выше). Пенсионер, работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 1 января 1991 подает в управление Пенсионного фонда заявление и документы, подтверждающие его постоянное проживание на территории Украины. В таком случае часть пенсии оплачивается по законодательству России, а именно, пенсия за стаж после 1 января 1991 года в районах Крайнего Севера или приравненных. Сотрудники Пенсионного фонда сами заполняют формуляр и пересылают его в Россию. Российская сторона осуществляет перевод пенсий раз в квартал, во втором месяце квартала, после чего деньги выплачиваются пенсионеру по курсу НБУ, действовавшему на день их поступления, через уполномоченный банк Украины. Такая выплата из пенсионного фонда России проводится до возникновения права на пенсию по возрасту, по законодательству Украины, то есть до 60 или 55 лет для мужчин и женщин соответственно. В случае, если у Вас меньше 15 лет стажа на Крайнем Севере или общий стаж меньше 25 или 20 лет Вы имеете право на пенсию в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Период работы до 1 января 1991 года в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР, а также на острове Шпицберген засчитывается в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим до 1 января 1991 года. Льготное исчисление страхового стажа применяется для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и на которых распространялись льготы, предусмотренные для работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Постановлением Совета Министров Союза ССР от 10 февраля 1960 N 148 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Согласно тому же п. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.09.67 года, льготы по исчислению стажа предоставлялись работникам, которые переводились, направлялись или приглашались на работу в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, с других мест страны при условии, что эти работники заключали трудовые договоры о работе в этих районах на три года, а на островах Северного ледовитого океана два года. — Для назначения пенсий по возрасту и по инвалидности период работы с 1 августа 1945 года до 1 марта 1960 1 год работы засчитывалось за 2 года, а с 1 марта 1960 году до 1 января 1991 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;     Необходимым условием для применения кратности является заключение трудового договора сроком на 5, 3 или 2 года. Исключением являются работники Дальстроя НКВД СССР, Печерского угольного бассейна и Норильского и Ухтинского комбинатов НКВД СССР. Указанным работникам льготы предоставлялись независимо от факта заключения трудовых договоров при условии, что они были трудоустроены до 1 марта 1960 года. Стаж работы в районах  Крайнего Севера после 1 января 1991 засчитывается, в общем порядке, как в любой другой местности. Если лицо не может предоставить трудовой договор, то документами, которые будут служить основанием для применения кратного исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера могут быть:     — трудовая книжка, в которой есть печать предприятия о распространении льгот по исчислению стажа работы;     — справка предприятия, учреждения, организации, где работало лицо, в которой указано о факте работы по срочному трудовому договору, период на который он был заключен и распространения на лицо льгот по исчислению стажа за этот период.     Итак, законодательство требует официального подтверждения наличия срокового трудового договора. Судебная практика по перечислению стажа работы в районах Крайнего Севера и районах приравненных к ним довольно неоднозначная, поэтому для обеспечения своих прав Вам лучше обратиться к квалифицированному юристу, который сможет отстоять Ваши честно полученные льготы.          

Работа в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к ним и вопрос о выплате пенсий на Украине

        Многих нынешних пенсионеров, после возвращения на Украину, которые работали в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера беспокоит вопрос невыплаты пенсий, заработанных в России.     Сегодня между государствами СНГ действует соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в сфере пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (далее — Соглашение), участниками которой являются и Украина, и Российская Федерация. В соответствии с Соглашением, для установления права на пенсию таким гражданам учитывают трудовой стаж, приобретенный на территории СНГ, а также на территории бывшего СССР в 13.03.1992 г. Назначают пенсию по месту жительства заявителя.     Кроме того, Украина и Россия 15 января 1993 подписали двухстороннее Временное соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения. Согласно этому документу, граждане обеих стран, которые проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств, имеют право на пенсию по возрасту: мужчины по достижении 55-летнего возраста, женщины — после 50 лет. При этом общий стаж работы у мужчин должен составлять не менее 25 лет, у женщин — не меньше 20 лет. За период работы до 1 января 1991 года в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсию лицам, проживающим в Украине, назначает Пенсионный фонд Украины.     При этом компетентные органы Российской Федерации возмещают расходы на выплату пенсии, исчисленной по нормам законодательства Российской Федерации, в той ее части, которая соответствует продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начиная с 1 января 1991 года по приобретения права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Украины.     Что касается Временного соглашения, то здесь следует обратить внимание на два важных момента: Иногда путают периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отработки определенного стажа, который необходим для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста, с периодами трудовой деятельности , которые не дают право на такую ​​льготу. Например, путают со службой в армии в районах Крайнего Севера, периодом ухода матери за детьми в возрасте до трех лет, обучением и т. д. Но чтобы на пять лет раньше выйти на пенсию, следует отработать именно 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.     Второй очень важный момент: Временным соглашением предполагается, что право на пенсию по возрасту имеют граждане, работавшие только на территориях, включенных в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, который действовал до 1 января 1992 года. Именно эта норма присутствует в ст. 2 Временного соглашения. Позже правительство Российской Федерации меняло и дополняло Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, однако нормы Временного соглашения не распространяются на эти дополнения.     Однако, наибольшее количество проблем в пенсионном обеспечении работников Крайнего Севера возникает из-за нелегальной трудовой миграции. Работая без оформления трудового договора, украинцы лишают себя не только социальной защиты, но и права на пенсию.     Каждый, кто едет на работу в Россию, должен позаботиться о том, чтобы между ним и работодателем был заключен трудовой договор. Обязательным пунктом такого соглашения должно быть обязательство работодателя платить за своего наемного работника взносы на пенсионное страхование. К сожалению, часто случается, что российские работодатели за своих официально оформленных работников трудовых мигрантов не платят пенсионные взносы, лишая их таким образом страхового стажа. В первую очередь, это касается периода с 01.01.2002 г., когда вступили в силу федеральные законы «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. В соответствии с этими законодательными актами, трудовые мигранты — иностранные граждане, которые временно находятся на территории России, не относятся к застрахованным лицам, поэтому страховые взносы в пенсионный фонд России за них не начисляются. Таким образом наши граждане теряют страховой и специальный стаж.     Впрочем, по сообщениям российских СМИ, начиная с 2012 года, в эти законы были внесены изменения, согласно которым трудовые мигранты стали участниками российской пенсионной системы. С этого года страхователи начисляют страховые взносы на выплаты иностранным гражданам, которые заключили трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор  общей продолжительностью не менее шести месяцев в течение календарного года.