Согласно статье 54 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы” пенсия в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.
Механизм исчисления пенсий в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы определены постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 г. № 1210, которое вступило в силу с 01.01.2012 г.
Согласно статье 57 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы”, только в случае начисления пенсии согласно части 2 статьи 27 Закона по желанию обратившегося за пенсией, среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии определяется за любые 12 месяцев подряд работы на территориях радиоактивного загрязнения.
Если лицо, обратившееся за пенсией, проработало на территориях радиоактивного загрязнения:
- менее 12 месяцев, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на количество этих месяцев;
- не менее 30 календарных дней в двух месяцах – среднемесячный заработок определяется за любые фактически отработанные 30 календарных дней работы;
- меньше месяца – среднемесячный заработок определяется за этот календарный месяц с добавлением к заработку на основной работе.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Закона, по желанию застрахованного лица часть размера пенсии по возрасту за период страхового стажа, приобретенного до дня вступления в силу настоящего Закона (до 01.01.2004 г.), может быть определена в соответствии с ранее действующим законодательством, а часть размера пенсии за период страхового стажа, приобретенного после вступления в силу этим Законом, – в соответствии с настоящего Закона.
По состоянию на 31.12.2003 года максимальный размер пенсии по возрасту для лиц, занятых, в частности, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1, составлял 200 грн. (четыре минимальные размеры пенсии по возрасту – 50 грн. х 4), поэтому размер части пенсии за страховой стаж, приобретенный до 01.01.2004 года с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 20.11.2003 г. № 1783 (с изменениями), составляет 224 грн. (200 грн. х 1,12).
Учитывая вышеизложенное, исчислять пенсию согласно части 2 статьи 27 Закона нецелесообразно.
В соответствии со ст. 14 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» истца относятся к 1 категории лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, получает пенсию по инвалидности на основании ст. 54 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» и дополнительную пенсию за вред, причиненный здоровью, на основании ст. 50 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».
Так, в ч. 4 ст. 54 этого Закона определено, что государственная пенсия лицам, отнесенным к категории 1 и в связи с потерей кормильца, во всех случаях размеры пенсий для инвалидов II группы, относительно которых установлена связь с Чернобыльской катастрофой, не могут быть ниже восьми минимальных пенсий по возрасту.
Согласно ст. 50 указанного Закона лицам, отнесенным к категории 1, назначается ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, в частности инвалидам II группы – в размере 75 % минимальной пенсии по возрасту.
Частью 2 ст. 39 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы” установлено, что пенсии неработающим пенсионерам, проживающих в зоне усиленного радиоэкологического контроля, должны быть повышены в размере на одну минимальную заработную плату.
Согласно положениям пункта 7 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», затвердженийОСОБА_4 правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 г. № 22-1, документами, которые прилагаются к заявлению о назначении таких пенсий, являются: удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и справка о периоде (периодах) участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 09.03.88 N 122, или справка воинской части, в составе которой лицо принимало участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или справка архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где лицом проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Указанный Порядок не выдвигает требование о предоставлении всех перечисленных документов, а предусматривает, что заявитель,в случае не возможности предоставить справку по форме, утвержденной постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 09.03.88 N 122,вправе предоставить иные первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где лицом проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.