ПРАВО НА СЕВЕРНУЮ ПЕНСИЮ
Право на северную пенсию определено Временным Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в области пенсионного обеспечения.
Согласно указанного Соглашения Граждане Договаривающихся Сторон, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возрасту):
- мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет,
- женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет.
Гражданам Договаривающихся Сторон, которые работали как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера .
В случаях, когда законодательством одной из Договаривающихся Сторон, предусмотрены более льготные условия и нормы пенсионного обеспечения граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии по старости (по возрасту) на территории данного государства применяется действующее законодательство этой Стороны.
При определении права на пенсию в соответствии с этим Временным Соглашением применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, который действовал до 1 января 1992 года.
При назначении пенсии в соответствии с этим Временным Соглашением на территории Украины, компетентные органы Российской Федерации возместят расходы на выплату этой пенсии в той ее части, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начиная с 1 января 1991 года.
В этом случае часть пенсии, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации.
Порядок возмещения расходов на выплату указанных выше пенсий регулируется специальным Соглашением между компетентными органами Сторон.
Возмещение расходов осуществляется до возникновения права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Украины (с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года).
При исчислении пенсии или ее части, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 января 1991 года, на основании этого временного Соглашения на территории Украины определение общего трудового стажа, среднемесячного заработка и размера пенсии осуществляется согласно ее законодательству.
Согласно п. 5 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» период работы до 1 января 1991 года в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР, а также на острове Шпицберген засчитывается в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим до 1 января 1991 года.
Льготное исчисление страхового стажа применяется для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и на которых распространялись льготы, предусмотренные для работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с Указом Президиума Верховного совета Союза ССР от 10 февраля 1960 года “Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”, постановлением совета Министров Союза ССР от 10 февраля 1960 № 148 “О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 10 февраля 1960 года “Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”, Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 сентября 1967 года “О расширении льгот для лиц , работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера “.
Льготное исчисление страхового стажа производится на основании трудовой книжки, или письменного трудового договора, или справки, в которых указан период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и пользования льготами, предусмотренными вышеупомянутыми нормативно-правовыми актами.
Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972, Законом СССР “О пенсионном обеспечении граждан в СССР” № 1480-I от 15 мая 1990 лицам, работавшим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливались районные коэффициенты, при назначении пенсий учитывалась фактическая заработная плата, исчисленная с применением районного коэффициента.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» к заработной плате для исчисления пенсии учитываются суммы выплат (дохода) в пределах сумм, на которые в соответствии с ранее действующим законодательством начислялись взносы на государственное социальное страхование или сбор на обязательное “язкове государственное пенсионное страхование.