Моменти щодо нарахування і перерахунку пенсійних виплат для колишніх військових – тема актуальна в наш час, і досить багатостороння і заплутана по ряду причин.
Законодавче регулювання даного напрямку обмежується постановами Кабінету Міністрів України, підзаконні акти якого і їх зміст часто піддається змінам, незалежно від рівня інфляції і стану економіки країни в цілому.
У 2019 Верховний суд виклав свою правову позицію щодо питання збільшення величини пенсійних відрахувань військовим.
Мова йде про рішення ВСУ від 9 грудня 2019 року по справі No 300/1695/19. Беручи до уваги момент визнання справи зразковим, – його текст буде робити істотний вплив на вердикти судових інстанцій у справах з аналогічною тематикою.
Суть розглянутого судами справи за позовом військовослужбовця
Приводом винесення подібного рішення стало звернення в судові органи адміністративної інстанції учасника бойових дій до ГУ ПФУ, в змісті якого значиться наступні вимоги заявника:
– визнання протиправним дій відповідача щодо зменшення позивачу величини доплат, які передбачаються законом для УБС;
– зобов’язати відповідача провести на адресу позивача перерахунок пенсійних виплат, починаючи з дати зменшення рівня доплат зі 100-відсотковим урахуванням і виплатою доплат, які обумовлені законом для УБС;
– зобов’язати ПФУ виплатити різницю між фактично отриманим та належної до виплати суми пенсійного забезпечення, починаючи з дати зменшення її величини.
Суть позиції, висловленої Верховним судом
Верховний суд, викладаючи свою позицію в рішенні, здійснивши аналітичний зріз законодавчих норм, з викладом їх юридичних і логічних зв’язків, прийшов до висновку про те, що правова позиція заявника щодо перерахунку пенсії не має поширення на доплату в розрізі нарахування її виплати, так само як і до підвищення її величини.
У змісті рішення ВСУ посилався на Закони No 3551, No 1603.
А вся справа в тому, що подібні доплати носять характер додаткової соціальної гарантії, зокрема для УБС, нерозривно пов’язані між собою з юридичним статусом останніх, і випливають з особливих моментів проходження військової служби.
А тому, не здатні бути зменшує КМУ, і підлягають до виплати ГУ ПФУ відокремленому порядку, в повному обсязі. А при нарахуванні пенсійних відрахувань і перерахунку на підставі постанови КМУ No103, не повинні братися до уваги.
Відносно спірних моментів, щодо пенсії та допомоги, то подібні, починаючи з 05.01.2018 року, нараховуються ПФУ в повному обсязі. І останні не були зменшені ГУ ПФУ, а їх нарахування проводилося в повному обсязі, не підлягало скасуванню або припинення.
ВС України звернув увагу на той момент, що зміст матеріалів справи, особливо протоколів, неодноразово виготовлених відповідачем в період 2018 року, суми в 363 грн. (Підвищення рівня пенсій в величині 25% від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність) і 40 грн.
(Цільова грошова допомога на проживання), як сум, які формували пенсію позивача, в період 2018 роки не змінювалися. Це також слід визнати підставою для спростування позиції позивача, на думку якого, належні до виплати йому доплати до пенсії як УБС з 05.01.2018 р “Помножили на цифру 0,5, тобто зменшили вдвічі”.
Виходячи з вищевикладеного, Верховний суд дійшов висновку про те, що права заявника не було порушено відповідачем, а пенсія нараховувалася в потрібному обсязі відповідно до змісту закону.